本期重要資訊導讀

一、2022年4月汽車工業經濟運行情況

二、中央政策資訊

一、工信部【企業要落實安全監測主體責任，自建或委托第三方建立新能源汽車產品運行安全狀態監測平臺】

二、國務院【支持新能源汽車加快發展，開展新能源汽車下鄉活動】

三、交通運輸部、科學技術部【到2025年自動駕駛等技術在部分場景得到示范應用】

     四、五部門聯合發布【關于加快推進冷鏈物流運輸高質量發展的實施意見】

三、地方政策資訊

一、福建發布新能源汽車產業規劃【到2025年全省產銷量超過20萬輛】

二、重慶【2022年新能源汽車與充換電基礎設施財政補貼政策發布】

三、四川【支持新能源汽車在環衛領域的應用,到2025年新增和更新的環衛專用車使用新能源汽車比例不低于50%】

四、四川【加快全省公共交通、城市物流等重點領域電動化替代】

五、新疆【2025年，環衛等新增及更新車輛中新能源汽車占比不低于50%】

六、江西【加快推進公共服務領域新能源車輛推廣和應用】

七、山東【推動吉利、億華通、東德等六大產業鏈項目落地山東】

八、北京【燃料電池汽車市級獎勵標準出臺：物流車獎72萬元，重卡最高獎189萬元】

九、廣東【發布《廣東省進一步促進消費若干措施》】

四、其他資訊

一、特斯拉【計劃在上海設立第二工廠，增加產能45萬】

二、吉利汽車【入股雷諾韓國汽車，共拓韓國市場】

三、百度【獲中國首批自動駕駛主駕無人許可】

四、廣汽埃安【首個超級充換電中心在廣州建成】

五、豐田【將采用“純視覺”進行自動駕駛開發】

六、本田與通用汽車聯手造車

七、嵐圖攜手百度Apollo 開啟汽車智能化深度合作

2022年4月汽車工業經濟運行情況

2022年4月，受國內疫情多點散發等因素影響，汽車產銷同比分別下降46.1%和47.6%，但新能源汽車產銷同比繼續保持增長，市場滲透率達25.3%。

一、4月汽車銷量同比下降47.6%

4月，汽車產銷分別完成120.5萬輛和118.1萬輛，環比分別下降46.2%和47.1%，同比分別下降46.1%和47.6%。

（1）4月乘用車銷量同比下降43.4%

4月，乘用車產銷分別完成99.6萬輛和96.5萬輛，同比分別下降41.9%和43.4%。分車型看，轎車產銷分別完成45.8萬輛和46.1萬輛，同比分別下降38.6%和39.1%；SUV產銷分別完成47.3萬輛和44.7萬輛，同比分別下降43.9%和45.6%；MPV產銷分別完成4.7萬輛和3.9萬輛，同比分別下降42.1%和54.6%；交叉型乘用車產銷均完成1.8萬輛，同比分別下降59.6%和55.7%。（4月，中國品牌乘用車共銷售55.1萬輛，同比下降23.3%，占乘用車銷售總量的57.0%，占有率同比上升14.9個百分點。）

（2）4月商用車銷量同比下降60.7%

4月，商用車產銷分別完成21.0萬輛和21.6萬輛，同比分別下降59.8%和60.7%。分車型看，貨車產銷分別完成18.5萬輛和19.1萬輛，同比分別下降61.0%和62.0%；客車產銷均完成2.5萬輛，同比分別下降48.6%和46.6%。

二、4月新能源汽車銷量同比增長44.6％

4月，新能源汽車產銷分別完成31.2萬輛和29.9萬輛，同比分別增長43.9%和44.6%，市場滲透率為25.3%。分車型看，純電動汽車產銷分別完成24.2萬輛和23.1萬輛，同比分別增長33.0%和34.6%；插電式混合動力汽車產銷分別完成6.9萬輛和6.8萬輛，同比分別增長1.0倍和94.0%；燃料電池汽車產銷分別完成178輛和94輛，同比分別增長3.9倍和1.5倍。

三、4月汽車出口同比下降6.6%

4月，汽車整車出口14.1萬輛，同比下降6.6%。分車型看，乘用車出口9.9萬輛，同比下降15.2%；商用車出口4.2萬輛，同比增長23.2%。新能源汽車出口1.1萬輛，同比下降53.7%。

四、1-3月重點企業營業收入同比下降5.2%

1—3月，汽車工業重點企業（集團）累計實現主營業務收入9952.4億元,同比下降5.2%，降幅比1—2月擴大4.3個百分點；累計實現利稅總額1111.1億元，同比增長11.2%，增幅比1—2月下降4.8個百分點。 

中央政策資訊

（一）工信部【企業要落實安全監測主體責任，自建或委托第三方建立新能源汽車產品運行安全狀態監測平臺】

4月8日，工業和信息化部辦公廳 公安部辦公廳 交通運輸部辦公廳 應急管理部辦公廳 國家市場監督管理總局辦公廳發布《關于進一步加強新能源汽車企業安全體系建設的指導意見》（以下簡稱《意見》）（工信廳聯通裝〔2022〕10號）。

《意見》包括，總體要求、完善安全管理機制、保障產品質量安全、提高監測平臺效能、優化售后服務能力、加強事故響應處置、健全網絡安全保障體系、組織實施。

（七）開展運行安全狀態監測。企業要落實安全監測主體責任，自建或委托第三方建立新能源汽車產品運行安全狀態監測平臺（簡稱企業監測平臺）。企業要按照與新能源汽車產品用戶的協議，對已銷售的新能源汽車產品的運行安全狀態進行監測，并按照相關標準要求上傳監測數據，確保上傳數據的及時性、真實性和有效性。監測數據不得違法違規使用。

（十七）加強網絡安全防護。企業要依法落實關鍵信息基礎設施安全保護、網絡安全等級保護、車聯網卡實名登記、汽車產品安全漏洞管理等要求。對車輛網絡安全狀態進行監測，采取有效措施防范網絡攻擊、入侵等危害網絡安全的行為。

（十八）強化數據安全保護。企業要切實履行數據安全保護義務，建立健全全流程數據安全管理制度，采取相應的技術措施和其他必要措施，保障數據安全。企業要按照法律、行政法規的有關規定進行數據收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開等處理活動，以及數據出境安全管理。

（二）國務院【支持新能源汽車加快發展，開展新能源汽車下鄉活動】

4月25日，國務院發布了《關于進一步釋放消費潛力促進消費持續恢復的意見》。其中明確提出支持新能源汽車加快發展。以汽車、家電為重點，引導企業面向農村開展促銷，鼓勵有條件的地區開展新能源汽車和綠色智能家電下鄉，推進充電樁（站）等配套設施建設。

（三）交通運輸部、科學技術部【到2025年自動駕駛等技術在部分場景得到示范應用】

4月8日，交通運輸部、科學技術部公開發布《“十四五”交通領域科技創新規劃》。提出到2025年，交通運輸技術研發應用取得新突破，科技創新能力全面增強，創新環境明顯優化，初步構建適應加快建設交通強國需要的科技創新體系，創新驅動交通運輸高質量發展取得明顯成效。其中，關鍵技術研發應用取得新突破。交通運輸基礎研究和應用基礎研究顯著加強，關鍵核心技術取得重要突破，北斗導航系統、工業互聯網、5G、區塊鏈等前沿技術與交通運輸加速融合，新技術新業態新模式廣泛涌現。在運輸服務上，自動駕駛、智能航運、機場智能運行管控等技術在部分場景得到示范應用。

（四）五部門聯合發布【關于加快推進冷鏈物流運輸高質量發展的實施意見】

2022年4月7日， 交通運輸部、鐵路局、民航局、郵政局、國鐵集團聯合發布《關于加快推進冷鏈物流運輸高質量發展的實施意見》，認真落實《“十四五”冷鏈物流發展規劃》，進一步推動冷鏈物流運輸高質量發展。要求加快完善基礎設施網絡、推動技術裝備創新升級、創新運輸組織服務模式、健全完善運輸監管體系、強化政策支持保障。

依托城市綠色貨運配送示范工程，在冷鏈產品消費和中轉規模較大的城市，推進建設銷地冷鏈集配中心，研究設置冷鏈配送車輛卸貨臨時停車位，推動出臺冷鏈配送車輛便利通行政策，提升城市冷鏈配送服務質量。

加強冷鏈運輸車輛技術管理，冷鏈運輸車輛應當按規定配備符合標準要求的制冷和溫度監測設備，并保持功能良好。強化冷鏈運輸車輛相關標準引導作用，推廣應用多溫層、新能源冷鏈運輸車輛，支持城市冷鏈配送車輛安裝使用尾板。加快鐵路機械冷藏車更新升級，加大貨車軸端發電、機車供電、電網取電等技術攻關力度，研發和制造適應小批量、多批次、高時效運輸需求的鐵路冷藏車型。

利用現有資金渠道和政策，對具有冷鏈物流功能的綜合貨運樞紐給予補助。繼續嚴格執行鮮活農產品運輸“綠色通道”政策，對整車合法裝載運輸全國統一的《鮮活農產品品種目錄》內產品的車輛，免收車輛通行費。 

地方政策資訊

 （一）福建發布新能源汽車產業規劃【到2025年全省產銷量超過20萬輛】

4月22日，福建省人民政府辦公廳發布了《福建省新能源汽車產業發展規劃（2022—2025年）》，規劃提到，到2025年，力爭全省新能源汽車產銷超過20萬輛，市場競爭力明顯增強，全省新能源汽車生產企業產值力爭達到1000億元。全省新能源動力和儲能電池產能超過400GWh，全產業鏈產值超過6000億元，其中，新能源動力和儲能電池產值達到3200億元、產業核心材料配套產值2200億、智能裝備制造產值600億元。公共領域用車電動化率居全國前列；高度自動駕駛汽車實現限定區域和特定場景商業化應用，充（換）電服務便利性顯著提高。

（二）重慶2022年新能源汽車與充換電基礎設施財政補貼政策發布

4月20日，重慶市財政局、重慶市經濟和信息化委員會聯合發布《關于重慶市2022年度新能源汽車與充換電基礎設施財政補貼政策的通知》。《通知》中明確了充換電樁（站）的補貼標準，對在市內舉辦具有一定影響力的新能源汽車領域相關峰會、論壇、展會、大賽、培訓、沙龍等活動，也給予不超過活動經費的30%作為獎勵，單個單位和組織年度獎勵資金不高于50萬元。

（三）四川【支持新能源汽車在環衛領域的應用,到2025年新增和更新的環衛專用車使用新能源汽車比例不低于50%】

3月30日，四川省人民政府辦公廳關于印發《“電動四川”行動計劃（2022—2025年）》（以下簡稱《計劃》）的通知（川辦發〔2022〕34號）。

《計劃》包括，總體要求；加快充換電基礎設施建設；推進各領域新能源汽車推廣應用；培育壯大動力電池產業；提檔升級新能源汽車產業。

擴大新能源汽車產業規模：以整車基地為龍頭,推動新能源汽車整車規模化發展,支持現有新能源車型提質達產上量,提升產能利用率,擴大產銷規模。積極推動整車企業加快導入新能源車型。培育具有品牌影響力的新能源整車企業。

推進招大引強,引進國內知名汽車企業來川投資新能源汽車,加快引進驅動電機及控制系統等新能源汽車關鍵零部件配套項目,推動產業鏈優勢企業協同發展。利用國有投資平臺、產業發展基金等國有投融資資源,推動產能利用率偏低的汽車企業資產重組,盤活存量產能。

提升新能源汽車產業發展水平：支持傳統燃油汽車企業加快新能源車型研發投入,鼓勵汽配企業為新能源汽車配套,轉型發展新能源汽車。積極推動汽車企業與動力電池生產企業深度合作,共同開發換電車型,探索車電分離模式。

加快推進汽車電動化、智能化一體化發展,圍繞芯片、軟件、傳感器、功率器件等核心領域,打造“三電系統”(電動機、動力電池、電控系統)、智能座艙、自動駕駛和車聯網為一體的新能源與智能汽車全產業鏈體系。搭建新能源汽車產業對接平臺,引導整車企業同關鍵零部件、材料企業合作,提升產業鏈融合發展水平。

（四）四川【加快全省公共交通、城市物流等重點領域電動化替代】

4月20日，四川省發展和改革委員會等13部門關于印發《四川省促進工業經濟穩定增長行動方案》（以下簡稱《方案》）的通知。

《方案》提出，促進消費提質擴容。組織參加進博會、中國品牌日等重大展會，舉辦成渝地區雙城經濟圈消費品精品展。開展川酒全國行系列活動、節能環保品牌川渝行活動，推動新能源汽車、綠色智能家電、綠色建材下鄉，搭建“四川造”產品線上線下綜合推廣平臺。實施“電動四川”行動計劃，加快全省公共交通、城市物流等重點領域電動化替代。健全家電回收處理體系，實施家電生產企業回收目標責任制。開展天府質量獎評選和“天府名品”品牌建設。（省發展改革委、經濟和信息化廳、財政廳、交通運輸廳、商務廳、省市場監管局按職責分工負責）

（五）新疆【2025年，環衛等新增及更新車輛中新能源汽車占比不低于50%】

4月6日，新疆維吾爾自治區人民政府關于印發《關于進一步加快新能源汽車推廣應用及產業發展的指導意見》（以下簡稱《意見》）的通知（新政發〔2022〕12號）。

《意見》指出，新能源汽車推廣應用目標，到2025年，全區新能源汽車新車銷售量達到汽車新車銷售總量的20%左右，其中全區各級黨政機關等公共機構新增及更新車輛中新能源汽車占比不低于80%；公共服務領域公交、出租、物流、環衛等新增及更新車輛中新能源汽車占比不低于50%，尤其“烏-昌-石”“奎-獨-烏”及伊犁大氣聯防聯控區域在基礎上再提升5%；私人領域新增及更新車輛中新能源汽車比例不低于15%。到2035年，全區新能源汽車銷售量占汽車新車銷售總量比例達50%以上，其中公共機構和公共服務領域用車全面電動化；私人領域新增及更新車輛中新能源汽車占比不低于40%；氫燃料電池汽車實現商業化應用。

充電基礎設施建設目標，適度超前推進全區充電基礎設施建設。2022年起新建居住區配建停車位100%建設充電設施或預留建設安裝條件。到2025年，全區各級黨政機關等公共機構充電接口與新能源用車數量比例不低于1∶1；城市大型公共建筑物配建停車場、社會公共停車場建設充電設施或預留建設安裝條件的車位比例不低于10%；建成投運不少于150個城市（城際）公共充換電站，開展加氫站示范建設。

產業發展目標，結合新疆汽車工業基礎和新能源汽車推廣應用以及市場實際，加快引進和培育新能源汽車產業，引導現有汽車生產企業轉型升級、擴大產品品系，研發生產純電動汽車、插電式混合動力汽車、增程式電動汽車、氫燃料電池汽車等，到2025年力爭通過升級改造或引進方式，建設1-2條新能源汽車生產線。

（六）江西【加快推進公共服務領域新能源車輛推廣和應用】

4月6日，中共江西省委、江西省人民政府印發了《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的實施意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》明確，開展節能低碳型交通工具示范推廣。開展綠色船舶示范應用，加快推進公共服務領域新能源車輛推廣和應用。推廣智能交通，推進鐵路電氣化改造，完善加氫、充電、港口、機場岸電等基礎設施。加快構建便利高效、適度超前的充換電網絡，大力推進城市居住區停車場與充電設施一體化建設。

促進綠色產品消費。增加綠色產品供給，推動商場和電商平臺設立綠色產品、再生產品銷售專區。擴大綠色產品消費，大力提升新能源汽車、綠色建筑、節能家電等綠色產品市場吸引力，加大黨政機關、事業單位和國有企業綠色產品采購力度。積極推進能效、水效領跑者計劃。擴大“江西綠色生態”標志覆蓋面，嚴厲打擊虛標綠色產品行為。

（七）山東【推動吉利、億華通、東德等六大產業鏈項目落地山東】

4月6日，山東發布《關于印發“十大創新”“十強產業”“十大擴需求”2022年行動計劃的通知》，通知對氫能做出布局：“突出重點，聚焦新能源汽車、風電裝備、光伏發電裝備、核電裝備、氫能裝備、儲能裝備等六大產業鏈。圍繞新能源裝備制造領域較為薄弱的新能源汽車關鍵零部件、海上風電主機、氫能及燃料電池核心裝備等，精準招引一批“填空型”企業和“補充型”項目。重點推動吉利欣旺達動力電池制造、上海電氣整機制造、億華通燃料電池動力系統生產制造等項目開工建設，全力推進一汽解放新能源輕卡基地、明陽智能200臺8-15MW整機制造項目、東德實業氫燃料電池羅茨式氫氣循環泵研發及產業化等項目建成投產。

（八）北京【燃料電池汽車市級獎勵標準出臺：物流車獎72萬元，重卡最高獎189萬元】

4月8日，北京市經濟和信息化局發布通知組織開展2021-2022年度北京市燃料電池汽車示范應用項目申報工作。通知附件公布了北京市燃料電池汽車市級獎勵標準：4.5噸輕型物流（≥80kW）單車獎勵達72萬元，31噸以上牽引車和自卸車（≥110kW）獎勵高達189萬元。

（九）廣東【發布《廣東省進一步促進消費若干措施》】

4月28日，廣東省人民政府辦公廳發布《廣東省進一步促進消費若干措施》，以促進消費有序恢復發展。

《通知》公布了鼓勵汽車消費的相關補貼標準：報廢舊車，購買新能源汽車的補貼10000元/輛、購買燃油汽車的補貼5000元/輛；轉出舊車，購買新能源汽車的補貼8000元/輛、購買燃油汽車的補貼3000元/輛；5月1日-6月30日，對個人消費者購買以舊換新推廣車型范圍內的新能源汽車新車給予8000元/輛購車補貼。

其他資訊

（一）特斯拉【計劃在上海設立第二工廠，增加產能45萬】

5月1日，特斯拉向上海臨港特區政府送出了一封“感謝信”，信中對當地政府為幫助特斯拉上海超級工廠復工所做的努力，對當地政府調動資源、接送符合條件的員工返廠進行閉環生產，幫助工廠進行消毒工作等表示感謝。同時，特斯拉還在此透露了，計劃進一步擴大其在上海的工廠，將在現工廠附近，建造一座新工廠，該工廠有望增加包括Model 3和Model Y在內的年產能45萬輛，成為“全球最大的汽車出口樞紐”。

（二）吉利汽車【入股雷諾韓國汽車，共拓韓國市場】

5月10日，吉利汽車控股與法國雷諾集團的韓國子公司雷諾韓國汽車簽訂股份認購協議。此前，雙方母公司已于2022年1月簽訂合作框架協議，決定共拓韓國市場。交易完成后，吉利汽車將通過其子公司Centurion Industries Limited，持有雷諾韓國汽車34.02%的股份。雷諾集團仍將保持大股東地位，雷諾韓國汽車將繼續由雷諾集團并表。本次合作雙方的母公司，吉利控股集團和雷諾集團，于2022年1月宣布合作，將在韓國市場推出高效、節能的燃油和智能混動車型，并計劃將上述產品投放海外市場。新車將由雷諾三星位于韓國釜山的工廠生產，預計2024年量產。

（三）百度【獲中國首批自動駕駛主駕無人許可】

4月28日，北京發放無人化載人示范應用通知書，百度成為首家獲準企業，其旗下自動駕駛出行服務平臺蘿卜快跑正式開啟無人化自動駕駛出行服務，這意味著“方向盤后無人”的自動駕駛服務在中國超大城市首次放開。

北京市智能網聯汽車政策先行區制定并發布的《北京市智能網聯汽車政策先行區乘用車無人化道路測試與示范應用管理實施細則》（以下簡稱《實施細則》）規定，獲得通知書的示范應用主體可在北京市高級別自動駕駛示范區60平方公里范圍內進行公開道路的無人化自動駕駛載人示范應用。在無人化道路測試基礎上，《實施細則》對測試主體的安全管理、網絡與數據安全、風險應對等方面提出了更高要求。

此次，百度按照《實施細則》的要求開展無人化載人示范應用，首批投入了10輛無人車，后續計劃再增加30輛無人車。至此，百度已擁有國內最大的無人駕駛車隊。同時，百度積極迎接北京復雜道路場景的技術挑戰，在單車智能、監控冗余、平行駕駛三層安全體系以及完備的出行服務體系保障下，全方面保障乘客的出行安全和乘坐體驗。

據了解，依托9年2700萬公里路測里程的堅實積累，百度蘿卜快跑已在北京、上海、廣州、深圳等超大城市實現自動駕駛載人出行服務，成為了全球最大的自動駕駛出行服務商。僅2021年第四季度，蘿卜快跑載人訂單量已達21.3萬單，2022年這一數據仍在高速增長中。

（四）廣汽埃安【首個超級充換電中心在廣州建成】

4月21日，廣汽埃安官方在線上正式宣布，埃安品牌位于廣州南大干線的首個超級充換電中心正式落成，同時廣汽埃安還宣布將通過增建充換電中心等多種形式將廣州市打造成全球首個“埃安超充之都”。（來自中國汽車技術研究中心有限公司  產業發展環境研究室）

（五）豐田將采用“純視覺”進行自動駕駛開發

4月7日，豐田汽車旗下Woven Planet對媒體宣布，公司將使用低成本攝像頭來收集數據，并通過有效訓練來研發和提升其自動駕駛系統。這種做法有助于降低成本，并擴大技術規模。公司表示，開發一個性能強大的自動駕駛汽車系統，需要使用大量的汽車來收集不同的駕駛數據，這一點非常重要。如果所有汽車都使用昂貴的激光雷達傳感器，成本太高無法進行規模化測試。Woven Planet希望在汽車上使用攝像頭，這比以前的傳感器價格便宜90%，且很容易安裝在各種汽車上。

（六）本田與通用汽車聯手造車

4月5日，美國通用汽車和日本本田汽車兩大傳統汽車宣布達成合作協議，雙方將聯手建立全新平臺，共同打造低價親民電動汽車。雙方預計新車型將于2027年上市銷售，車輛價格將低于雪佛蘭Equinox（定價為3萬美元），換言之，雙方聯合生產的電動汽車定價不會超過3萬美元。

（七）嵐圖攜手百度Apollo 開啟汽車智能化深度合作

4月15日，嵐圖汽車宣布正式與百度簽署戰略合作協議，雙方將圍繞汽車智能化展開更深度的合作。針對此次合作，嵐圖汽車將與百度共同秉持開放合作的態度，優勢互補、共享資源、共同投入，優先合作的領域主要是智能駕駛、智能座艙、智駕仿真云、汽車安全和智能地圖領域。