本期重要資訊導讀

中央政策資訊

一、工信部【智能網聯汽車生產企業應依法收集、使用和保護個人信息，實施數據分類分級管理，制定重要數據目錄，不得泄露涉及國家安全的敏感信息】

二、全國人大【通過“十四五”汽車行業規劃內容及目標】

三、市場監督總局【發布2020年全國汽車召回情況】

地方政策資訊

一、上海【2021年起，國有企業新增或更新車輛原則上

全部使用純電動汽車或燃料電池汽車，快充車位占比不少于總充電車位的30%】 

二、北京【2023 年前，培育5-8 家具有國際影響力的氫能產業鏈龍頭企業，京津冀區域累計實現氫能產業鏈產業規模突破500 億元，減少碳排放100萬噸】

其他資訊

一、 百度【中國首個自動駕駛公交車收費示范運營項目正式

落地永川】

中央政策資訊

一、 工信部【智能網聯汽車生產企業應依法收集、使用和保

護個人信息，實施數據分類分級管理，制定重要數據目錄，不得泄露涉及國家安全的敏感信息】

4月7日，工業和信息化部裝備工業一司發布公開征求對《智能網聯汽車生產企業及產品準入管理指南（試行）（以下簡稱《管理指南》）》（征求意見稿）的意見，公眾可在2021年5月8日前提出意見。

《管理指南》包括，第二條 智能網聯汽車生產企業應滿足企業安全保障能力要求，針對車輛的軟件升級、網絡安全、數據安全等建立管理制度和保障機制，建立健全企業安全監測服務平臺，保證產品質量和生產一致性。

第三條 智能網聯汽車生產企業應遵守網絡安全法律法規規定，建立覆蓋車輛全生命周期的網絡安全防護體系，采取必要的技術措施和其他必要措施，有效應對網絡安全事件，保護車輛及其聯網設施免受攻擊、侵入、干擾和破壞。智能網聯汽車生產企業應依法收集、使用和保護個人信息，實施數據分類分級管理，制定重要數據目錄，不得泄露涉及國家安全的敏感信息。在中華人民共和國境內運營中收集和產生的個人信息和重要數據應當按照有關規定在境內存儲。因業務需要，確需向境外提供的，應向行業主管部門報備。

第四條 智能網聯汽車生產企業應明確告知車輛設計運行條件、人機交互設備指示信息、駕駛員職責、駕駛自動化功能激活及退出方法、軟件升級維護等信息，解決智能網聯汽車與傳統汽車在操作、使用等方面可能產生的預期差異問題。

第八條 智能網聯汽車產品應具有事件數據記錄和自動駕駛數據存儲功能，采集和記錄的數據至少應包括駕駛自動化系統運行狀態、駕駛員狀態、行車環境信息、車輛控制信息等，并應滿足相關性能和安全性要求，保證車輛發生事故時設備記錄數據的完整性。

第九條 智能網聯汽車產品應滿足功能安全、預期功能安全和網絡安全等過程保障要求，以及模擬仿真、封閉場地、實際道路、網絡安全、軟件升級和數據存儲等測試要求，避免車輛在設計運行條件內發生可預見且可預防的安全事故。

第十條 智能網聯汽車生產企業及產品可參考本指南申請準入。工業和信息化部根據相關規定組織開展準入申請受理、技術審查、應用評估、監督檢查等工作。

二、全國人大通過【“十四五”汽車行業規劃內容及目標】

2021年3月11日，十三屆全國人大四次會議通過《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》，其中對汽車行業發展提出：

v 加快建設新型基礎設施。打造全球覆蓋、高效運行的通信、

導航、遙感空間基礎設施體系，建設商業航天發射場。加快交通、能源、市政等傳統基礎設施數字化改造，加強泛在感知、終端聯網、智能調度體系建設。發揮市場主導作用，打通多元化投資渠道，構建新型基礎設施標準體系。

v 全面促進消費。順應居民消費升級趨勢，把擴大消費同改

善人民生活品質結合起來，促進消費向綠色、健康、安全發展，穩步提高居民消費水平。提升傳統消費，加快推動汽車等消費品由購買管理向使用管理轉變，健全強制報廢制度和廢舊家電、消費電子等耐用消費品回收處理體系，促進住房消費健康發展。

v 轉變城市發展方式。加快推進城市更新，改造提升老舊小

區、老舊廠區、老舊街區和城中村等存量片區功能，推進老舊樓宇改造，積極擴建新建停車場、充電樁。

v 大力發展綠色經濟。堅決遏制高耗能、高排放項目盲目發

展，推動綠色轉型實現積極發展。推動城市公交和物流配送車輛電動化。構建市場導向的綠色技術創新體系，實施綠色技術創新攻關行動，開展重點行業和重點產品資源效率對標提升行動。

【簡析】

未來5年汽車行業發展的重點包括管理方式變革、充電基礎設施建設、智能網聯汽車基礎設施建設、公共領域電動化推廣、報廢環節體系建設等，促進汽車產業發展，同時進一步加強汽車產業綠色低碳轉型。

二、 市場監督總局【發布2020年全國汽車召回情況】

2021年3月11日，市場監管總局發布《關于2020年全國汽車和消費品召回情況的通告》（2021年第11號）。國家市場監管總局表示，將針對召回占比日益突出的智能網聯、新能源汽車建立運行數據驅動的新能源汽車缺陷調查工作機制，推進智能網聯汽車OTA大數據平臺建設，探索建立智能網聯汽車安全自我評估和事故報告制度，適時啟動“沙盒監管”。

2020年，我國共實施汽車召回199次，涉及車輛678.2萬輛，召回次數比上年減少10.8%，召回數量增加3.9%。新能源汽車召回45次，涉及車輛35.7萬輛，占全年召回總數量的5.3%，其中因三電系統缺陷召回11.2萬輛，占新能源汽車召回總數量的31.3%。

地方政策資訊

一、 上海【2021年起，國有企業新增或更新車輛原則上全部

使用純電動汽車或燃料電池汽車，快充車位占比不少于總充電車位的30%】 

3月31日，上海市國有資產監督管理委員會發布市國資委關于進一步加強生態文明建設相關領域工作的通知。

1.公共領域用車全面電動化

根據《上海市加快新能源汽車產業發展實施計劃（2021-2025年）》（滬府辦〔2021〕10號）規定，2021年起，國有企業新增或更新車輛原則上全部使用純電動汽車或燃料電池汽車，用于應急保障等特殊場景，且確無適配車型的除外。有關無適配車型的負面清單由市相關部門另行發布。至2025年年底，國有企業公務車輛新能源汽車占比應達到80%以上。

2.推動公用和專用充電設施建設運營

根據《關于進一步加強本市公用和專用充電設施建設運營管理的實施意見》（滬交科〔2021〕60號）規定，國有企業新（改、擴）房建項目配建的停車場（庫）應按規定落實充電設施配建要求。其中，一類地區配建充電設施的停車位不少于總停車位15%、二類地區不少于12%、三類地區不少于10%。60KW及以上經營性快充樁建設，新（改、擴）房建項目配建的停車場（庫），快充車位占比不少于總充電車位的30%。久事集團、錦江國際集團、機場集團、申通集團等具備條件的國有企業，可以挖潛自有或經營地的場地資源，參與經營性充電站點建設，向行業車輛開放充電服務。

3.加強塑料污染治理、提升生活垃圾分類實效。

4.持續做好生態文明建設其他相關工作。持續做好生態文明建設其他相關工作中包括，交通運輸相關企業要根據綠色交通行動的要求，推進貨車車輛污染治理和LNG清潔能源應用，推進集裝箱牽引車清潔能源替代，全系統要推廣應用B5生物柴油。

二、北京【2023 年前，培育5-8 家具有國際影響力的氫能產業鏈龍頭企業，京津冀區域累計實現氫能產業鏈產業規模突破500 億元，減少碳排放100萬噸】

4月7日，北京市經濟和信息化局發布關于對《北京市氫能產業發展實施方案（2021-2025年）（以下簡稱《實施方案》）》（征求意見稿）。

《實施方案》包括，氫能產業發展形勢、北京市氫能技術與產業能力、總體要求、重點任務、保障措施。

其中北京市氫能技術與產業能力，截至2020 年底，北京市氫能產業相關企業、機構數量約150 家，其中，氫能供應領域73 家，燃料電池領域89 家（兩個領域重疊13 家）。目前，國內大部分企業和機構處于中試到產業化過渡階段，據估算，2020 年北京氫能產業實現產值約30 億元。

總體要求中，階段目標 以冬奧會和冬殘奧會重大示范工程為依托，2023 年前，培育5-8 家具有國際影響力的氫能產業鏈龍頭企業，京津冀區域累計實現氫能產業鏈產業規模突破500 億元，減少碳排放100 萬噸。交通運輸領域，推廣加氫站及加油加氫合建站等靈活建設模式，力爭建成37 座加氫站，推廣燃料電池汽車3000 輛；分布式供能領域，在京津冀區域開展氫能與可再生能源耦合示范項目，推動在商業中心、數據中心、醫院等領域分布式供電/熱電聯供的示范應用；開展綠氨、液氫等前沿技術攻關，實現質子交換膜、壓縮機等氫能產業鏈關鍵技術突破，全面降低終端應用成本超過30%。

2025 年前，具備氫能產業規?；茝V基礎，氫能產業體系、配套基礎設施相對完善，培育10-15 家具有國際影響力的氫能產業鏈龍頭企業，形成氫能產業關鍵部件與裝備制造產業集群，建成3-4 家國際一流的氫能產業研發創新平臺，京津冀區域累計實現氫能產業鏈產業規模1000 億元以上，減少碳排放200 萬噸。交通運輸領域，探索更大規模加氫站建設的商業模式，力爭完成新增37 座加氫站建設，實現燃料電池汽車累計推廣量突破1 萬輛；分布式供能領域，在京津冀范圍探索更多應用場景供電、供熱的商業化模式，建設“氫進萬家”智慧能源示范社區，累計推廣分布式發電系統裝機規模10MW 以上；建設綠氨、液氫等應用示范項目，實現氫能全產業鏈關鍵材料及部件自主可控，經濟性能指標達到國際領先水平。

重點任務中，京津冀氫能產業鏈工程，2023 年，全市氫燃料電池汽車及燃料電池發電系統用氫量約50 噸/天，到2025 年達到135 噸/天。2022 年前，全市氫氣產能達到68.8 噸/天，基本滿足應用端用氫需求；到2025年用氫量缺口部分，由津冀外調或擴建燕山石化氫氣產能解決，保障氫氣供應體系持續穩定，并逐步提升綠氫供給比例。

其他資訊

一、 百度【中國首個自動駕駛公交車收費示范運營項目正式

落地永川】

 4月12日，重慶永川區舉行自動駕駛公交車運營暨智慧交通、智慧醫療項目戰略合作簽約活動。中國首個自動駕駛公交車收費示范運營項目正式落地永川，此次投入運營的L4級自動駕駛公交車Robobus長5.9米。

據百度集團資深副總裁、智能駕駛事業群總經理李震宇介紹，Robobus擁有4個激光雷達，2個毫米波雷達，7個單目相機，幫助車輛探測在行駛過程中的各類信息。結合V2X車路協同，可實現車載OBU與智能網聯路側設備進行L4級車路協同感知駕駛，可實時接收來自路側智能感知系統所收集到的路面全量交通參與者的高精度感知數據，將當前路面上的行人、汽車等信息，還包括車內司機視角所看不到的盲區等反映到車內屏幕上，甚至提前預告紅綠燈變化及等待時間，讓車輛提前決策規劃，提升通行效率。

作為全國首座啟動自動駕駛收費示范運營的城市，重慶市民可以通過Apollo Go、百度地圖、永川服務公社等APP端口進行預約，體驗自動駕駛公交車出行。運營路線途經永川神女湖、農機校、興龍湖、文理學院東門、觀音山公園等站點，雙向里程近10公里。