根據(jù)國家汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，結(jié)合貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》，現(xiàn)制定《福建省汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興實(shí)施方案》，實(shí)施期為2009～2011年。

一、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

截至2008年，全省有汽車整車生產(chǎn)企業(yè)7家，低速載貨汽車生產(chǎn)企業(yè)6家，專用車生產(chǎn)企業(yè)17家，總成零部件企業(yè)400多家，從業(yè)人員6.84萬人。現(xiàn)車輛年生產(chǎn)能力約26萬輛，其中：轎車、輕型客車18萬輛，大、中型客車3.6萬輛，大、中、輕型載貨車2萬輛，各種專用車約2萬輛。

2008年，全省各類汽車產(chǎn)量11萬輛，占全國的1.17%，其中轎車30389輛、客車41979輛、載貨汽車15501輛。當(dāng)年汽車工業(yè)總產(chǎn)值402.5億元，其中汽車零部件產(chǎn)值245.7億元，占61%；出口交貨值61億元，其中零部件出口交貨值44.4億元，占72.8%；汽車工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤16.35億元、稅金11.07億元。

在福州、廈門汽車龍頭企業(yè)的帶動下，產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，福州、廈門兩地汽車產(chǎn)值占全省總量的60%以上。

福州地區(qū)以東南（福建）汽車工業(yè)公司和福建戴姆勒汽車公司為龍頭企業(yè)，周邊集聚了100多家為其配套的零部件企業(yè)，形成青口汽車工業(yè)園。東南（福建）汽車工業(yè)公司現(xiàn)形成年產(chǎn)15萬輛轎車和輕型客車生產(chǎn)能力，具備“三菱”、“克萊斯勒”和“東南”品牌共七大系列車型生產(chǎn)平臺，其技術(shù)研發(fā)中心是省級企業(yè)技術(shù)中心。福建戴姆勒汽車有限公司建成投產(chǎn)后，具備年產(chǎn)4萬輛輕型商用車的生產(chǎn)能力。正在修編的青口汽車工業(yè)園規(guī)劃范圍由33平方公里拓展為涵蓋青口、祥謙、尚干三鎮(zhèn)區(qū)域的56平方公里，工業(yè)用地由11平方公里增至18平方公里，同時(shí)配套建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院等生活設(shè)施。

廈門市以金龍聯(lián)合汽車公司和金龍旅行車公司為龍頭，形成大中型客車、輕型客車等整車規(guī)模生產(chǎn)能力，并具備車身、車橋、車架、發(fā)動機(jī)、輪轂、活塞環(huán)與凸輪軸、汽車空調(diào)、座椅及內(nèi)飾件、汽車車燈等配套能力和技術(shù)研發(fā)、模具、汽車技術(shù)服務(wù)等。2008年金龍聯(lián)合汽車公司（含蘇州金龍）和金龍旅行車公司客車銷量分別為29634輛和16218輛，金龍聯(lián)合汽車公司（含蘇州金龍）的客車銷量居全國第一。金龍汽車（含蘇州金龍）銷量占全國大中型客車的28.25%。“金龍”、“金旅”大中型客車均獲得中國名牌產(chǎn)品稱號，廈門金龍股份公司技術(shù)中心是國家級企業(yè)技術(shù)中心。同時(shí)，廈門市已被確定為首批國家“汽車及零部件出口基地”。

三明、龍巖兩地的新龍馬汽車股份公司等企業(yè)生產(chǎn)重、中、輕型全系列載貨車產(chǎn)品。三明市永安埔?guī)X汽車工業(yè)投資區(qū)和龍巖市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等汽車生產(chǎn)集中區(qū)主要發(fā)展載貨車、專用車及其零部件。龍馬環(huán)衛(wèi)裝備有限公司生產(chǎn)的清洗掃路車等環(huán)衛(wèi)車輛銷量位居國內(nèi)同類產(chǎn)品前列。泉州市利用現(xiàn)有汽車零部件的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，正加快產(chǎn)品的改造升級。

從全國情況看，國際金融危機(jī)對我國汽車產(chǎn)業(yè)的負(fù)面影響已經(jīng)顯現(xiàn)。2008年，我國汽車產(chǎn)銷量分別為934.51萬輛和938.05萬輛，同比分別增長5.21%和6.70%，增幅分別比2007年同期回落16.81個(gè)百分點(diǎn)和15.14個(gè)百分點(diǎn)，這是近十年來我國汽車產(chǎn)銷增幅最低的一年。2008年我省汽車產(chǎn)銷量也明顯下降，金融危機(jī)對東南（福建）汽車公司和廈門金龍汽車也產(chǎn)生較大影響，其他整車、專用車和部分零部件企業(yè)均遭遇市場萎縮的沖擊。

目前，我省汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)已初步形成，但存在不少制約發(fā)展的問題。主要是：整車總量規(guī)模小，規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益差；新能源汽車研發(fā)剛起步，小排量汽車空白，發(fā)展后勁不足；關(guān)鍵汽車總成零部件（如發(fā)動機(jī)、變速器等）尚未形成配套；企業(yè)產(chǎn)品定位不準(zhǔn)以及管理體制等方面的問題。

二、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

汽車產(chǎn)業(yè)是我省制造業(yè)中的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“五個(gè)突出”（即：突出站位、突出優(yōu)勢、突出重點(diǎn)、突出創(chuàng)新、突出服務(wù)）的要求，以閩臺汽車合作、國際汽車合作和引入國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者為著力點(diǎn)，推進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)重組，努力開拓市場，重點(diǎn)發(fā)展福州、廈門汽車龍頭企業(yè)，以帶動我省汽車及零部件開發(fā)與發(fā)展，鼓勵發(fā)展適應(yīng)市場需求的特色專用汽車，努力提高我省汽車產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和核心競爭力，促進(jìn)全省汽車產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。

（二）基本原則

1.堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整。市場主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合，推進(jìn)企業(yè)兼并重組，整合要素資源，提高產(chǎn)業(yè)集中度；工業(yè)生產(chǎn)與服務(wù)增值相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)制造與服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.堅(jiān)持突出重點(diǎn)。立足產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ)和優(yōu)勢，推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)的提升和量的擴(kuò)張，加快福州、廈門汽車重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)骨干企業(yè)發(fā)展，穩(wěn)定和拓展消費(fèi)市場保增長。

3.堅(jiān)持突出創(chuàng)新。加強(qiáng)技術(shù)改造，提高研發(fā)能力，培育自主品牌，發(fā)展節(jié)能環(huán)保的新能源汽車，形成新的競爭優(yōu)勢。

（三）目標(biāo)

到2011年，全省汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值700億，年均增長20%；全省汽車年生產(chǎn)能力達(dá)40萬輛，其中轎車、輕型客車25萬輛，大中型客車4萬輛，載貨車（含低速載貨車）7萬輛，專用車4萬輛，生產(chǎn)能力發(fā)揮60%以上。福州、廈門汽車產(chǎn)業(yè)占全省總量70%以上；自主品牌新能源客車銷售量占客車總銷售量5%以上。

三、主要任務(wù)

（一）加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

以結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級為主線，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)重組，大力提高閩產(chǎn)汽車的市場占有率。

加大對省汽車工業(yè)集團(tuán)有限公司的重組整合力度，積極推動其與有實(shí)力的戰(zhàn)略投資者合作，通過兼并重組提升優(yōu)勢，加快福建戴姆勒汽車公司和東南（福建）汽車公司發(fā)展。東南（福建）汽車公司通過引進(jìn)和自主研發(fā)，開發(fā)適應(yīng)市場的產(chǎn)品，適時(shí)開工建設(shè)三期乘用車項(xiàng)目，爭取2011年投產(chǎn)；加快福建戴姆勒汽車公司輕型商用車項(xiàng)目建設(shè)，盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。

廈門金龍大中型客車?yán)^續(xù)提升品牌、質(zhì)量和市場占有率，保持在國內(nèi)同行業(yè)的領(lǐng)先位置，加快研發(fā)混合動力客車等新能源汽車，突破節(jié)能和新能源產(chǎn)業(yè)瓶頸，降低制造成本，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的整車生產(chǎn)企業(yè)。

龍巖、三明等地汽車產(chǎn)業(yè)，加快引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，做好產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)載重車、專用車等各具特色的汽車整車及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。　

（二）加強(qiáng)閩臺合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)對接

加強(qiáng)兩岸汽車產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)研發(fā)合作，積極推動臺灣設(shè)計(jì)研發(fā)力量轉(zhuǎn)移來閩。支持閩產(chǎn)汽車進(jìn)入臺灣市場，鼓勵我省客車生產(chǎn)企業(yè)到臺灣設(shè)立總裝廠。支持建立與臺灣汽車產(chǎn)業(yè)配套以及大陸企業(yè)所需汽車零部件的生產(chǎn)集中區(qū)，承接臺灣汽車零部件（含汽車電子、車載資通訊）的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，帶動我省汽車零部件產(chǎn)業(yè)整體提升。積極推進(jìn)閩臺兩岸共同打造進(jìn)軍國際汽車整車及零部件市場的產(chǎn)業(yè)基地。

（三）加強(qiáng)自主創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級

落實(shí)科技扶持政策，加大技術(shù)研發(fā)投入，支持汽車整車及零部件生產(chǎn)企業(yè)和高校科研機(jī)構(gòu)的合作，加強(qiáng)產(chǎn)、學(xué)、研、用聯(lián)盟，合力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)提升。

促進(jìn)東南（福建）汽車、福建戴姆勒汽車技術(shù)中心建設(shè)，提高自主車型開發(fā)能力；加快V3（排量1.5升）　菱悅CVT車型的開發(fā)進(jìn)度，啟動V4（1.5升）、V5（1.6升）自主開發(fā)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)高功率、低油耗、低排放目標(biāo)；積極開發(fā)小排量乘用車產(chǎn)品；在現(xiàn)有多個(gè)車型平臺基礎(chǔ)上，加大與國內(nèi)外相關(guān)產(chǎn)品設(shè)計(jì)（開發(fā)）公司合作力度，加快系列化產(chǎn)品和改型改款開發(fā)速度。

廈門金龍汽車?yán)^續(xù)提升客車新技術(shù)研發(fā)能力，重點(diǎn)研究開發(fā)全承載車身技術(shù)、客車整車電子智能化控制技術(shù)、節(jié)能減排領(lǐng)域技術(shù)（如車型輕量化技術(shù)、剎車節(jié)能技術(shù)、發(fā)動機(jī)恒溫控制技術(shù)）等，并研發(fā)和發(fā)展混合動力客車等新能源汽車。

（四）發(fā)展汽車關(guān)鍵零部件，提高配套能力

重點(diǎn)推動發(fā)動機(jī)、變速器、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、傳動系統(tǒng)、懸掛系統(tǒng)、汽車總線控制系統(tǒng)及其關(guān)鍵零部件的開發(fā)及提高配套能力；推動新能源汽車重要零部件的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，加快客車混合動力總成的產(chǎn)業(yè)化；圍繞“奔馳”和“三菱”品牌，推進(jìn)車輛零部件地產(chǎn)化工作，提高省內(nèi)配套率；積極推進(jìn)我省汽車零部件進(jìn)入跨國公司采購體系。

（五）完善汽車產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

加大福州青口汽車工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，提高園區(qū)環(huán)境配套、管理和服務(wù)水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，爭取列入國家級汽車及零部件出口基地；加快推進(jìn)廈門汽車工業(yè)集中區(qū)二期項(xiàng)目，加強(qiáng)與國內(nèi)外知名汽車企業(yè)合作，積極引進(jìn)零部件制造企業(yè)，帶動汽車產(chǎn)業(yè)鏈形成。推進(jìn)園區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，促進(jìn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)汽車物流配送、汽車檢測實(shí)驗(yàn)等公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，完善園區(qū)道路、交通以及污水、固體廢棄物集中收集處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快職工公寓、商場、學(xué)校和醫(yī)院等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，營造園區(qū)良好生產(chǎn)生活環(huán)境。

（六）加快汽車產(chǎn)業(yè)營銷服務(wù)體系建設(shè)

加快發(fā)展汽車生產(chǎn)性物流、汽車零售和售后服務(wù)、汽車租賃、二手車交易、汽車保險(xiǎn)、消費(fèi)信貸、停車服務(wù)、報(bào)廢回收等服務(wù)業(yè)，建設(shè)汽車出口信息、產(chǎn)品認(rèn)證、共性技術(shù)研發(fā)、試驗(yàn)檢測、培訓(xùn)等公共服務(wù)平臺。支持重點(diǎn)汽車生產(chǎn)企業(yè)建立汽車金融公司，開展汽車消費(fèi)信貸等業(yè)務(wù)。

（七）推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)人才支撐體系建設(shè)

重視引進(jìn)汽車行業(yè)高級人才，對優(yōu)秀人才和來閩工作的外國專家，在住房、入戶、子女就學(xué)、待遇等予以政策支持；鼓勵有條件的龍頭企業(yè)設(shè)立博士后科研工作站；引導(dǎo)汽車集團(tuán)和行業(yè)龍頭企業(yè)與高校、國外機(jī)構(gòu)、專家合作，進(jìn)行在職MBA、汽車工程碩士等方面繼續(xù)教育培訓(xùn)；加大汽車產(chǎn)業(yè)人才培育力度，在相關(guān)高等院校設(shè)立汽車專業(yè)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，建立職業(yè)技術(shù)院校；支持汽車整車企業(yè)和零部件企業(yè)與有關(guān)職業(yè)技術(shù)學(xué)校合作，加大產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人的培養(yǎng)和職工崗前培訓(xùn)；適時(shí)整合省內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)教育資源，建設(shè)汽車產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地。

四、政策措施

（一）拓展汽車消費(fèi)市場

1.推動集團(tuán)采購。鼓勵各級公交、旅游、物流、運(yùn)管、交警、環(huán)衛(wèi)、城管、醫(yī)院、學(xué)校等企事業(yè)單位與汽車制造企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟；各級政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及其他納入汽車定編管理的單位優(yōu)先采購本省地產(chǎn)汽車，政府相關(guān)部門優(yōu)先辦理支付財(cái)政資金、政府采購、車輛注冊登記、定編等手續(xù)。

省內(nèi)汽車整車企業(yè)要加強(qiáng)與政府部門、用戶的聯(lián)系，及時(shí)了解市場需求和用戶意見，開發(fā)適應(yīng)性強(qiáng)的產(chǎn)品，切實(shí)提高政府采購地產(chǎn)車和省內(nèi)購買地產(chǎn)車的比例。

鼓勵沿海城市先行列入國家新能源客車試點(diǎn)城市，出臺新能源客車補(bǔ)貼政策，開拓新能源客車市場。

2.鼓勵個(gè)人消費(fèi)。引導(dǎo)汽車整車企業(yè)創(chuàng)造條件創(chuàng)辦汽車金融公司，開展汽車個(gè)人消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)，并給予貸款利率等優(yōu)惠。

（二）加大金融支持力度

1.加大信貸支持力度。落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于當(dāng)前金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》（國辦發(fā)〔2008〕126號）。鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對汽車產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度，對基本面良好、帶動就業(yè)明顯、信用記錄良好但暫時(shí)出現(xiàn)經(jīng)營困難的企業(yè)，允許將到期的貸款適當(dāng)展期，幫助其渡過難關(guān)；鼓勵金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步改進(jìn)和提升汽車金融服務(wù)水平，支持重大汽車項(xiàng)目建設(shè)，滿足汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金需求；建立省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度，對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級重點(diǎn)項(xiàng)目提供貸款的銀行，按其年度新增貸款額的5‰安排補(bǔ)償金；完善政銀企溝通協(xié)調(diào)機(jī)制；進(jìn)一步完善省級企業(yè)資金鏈應(yīng)急保障周轉(zhuǎn)金運(yùn)行機(jī)制。

2.完善融資擔(dān)保體系。支持建立汽車零部件行業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，加大對中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的扶持力度，充分發(fā)揮擔(dān)保公司的融資擔(dān)保功能和省級再擔(dān)保公司的信用增級、分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)功能，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與擔(dān)保公司互信合作，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持力度；對擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保的貸款，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)適當(dāng)簡化審批程序并予以利率優(yōu)惠；對為中小工業(yè)企業(yè)提供融資擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，按年度擔(dān)保額8‰的比例補(bǔ)償，其中為臺資汽車及零部件生產(chǎn)企業(yè)提供擔(dān)保的按16‰比例補(bǔ)償。

3.拓寬融資渠道。開展金融產(chǎn)品創(chuàng)新，發(fā)展各類以不動產(chǎn)、動產(chǎn)、權(quán)利為抵（質(zhì)）押的信貸業(yè)務(wù)，滿足企業(yè)合理的資金需求；優(yōu)先支持重點(diǎn)企業(yè)在境內(nèi)外上市融資、再融資或通過發(fā)行企業(yè)債券、專項(xiàng)債券、短期融資券、中期票據(jù)等籌集發(fā)展資金。創(chuàng)辦汽車金融公司，發(fā)展汽車消費(fèi)信貸，提高汽車消費(fèi)能力。

（三）加大企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造投入

1.推動一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目列入中央新增投資計(jì)劃，對列入國家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興與技術(shù)改造投資計(jì)劃的項(xiàng)目，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，精心組織實(shí)施，確保工程質(zhì)量并按時(shí)建成投產(chǎn)發(fā)揮效益。

2.整合省直有關(guān)部門支持企業(yè)發(fā)展方面的資金，按照“部門管理、集中投入”的原則，重點(diǎn)用于以下幾個(gè)方面：

——重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興技術(shù)改造：支持經(jīng)濟(jì)型、新能源汽車以及關(guān)鍵零部件等汽車重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，支持汽車工業(yè)集中區(qū)的公共服務(wù)平臺建設(shè)。

——重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興技術(shù)創(chuàng)新：加強(qiáng)閩臺合作，推進(jìn)汽車電子項(xiàng)目成果產(chǎn)業(yè)化，組織實(shí)施汽車零部件企業(yè)技術(shù)提升診斷輔導(dǎo)工作，推進(jìn)一批汽車零部件企業(yè)從維修市場向國際采購和整車配套市場轉(zhuǎn)變；支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟體開展經(jīng)濟(jì)型轎車、新能源汽車產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合攻關(guān)，將關(guān)鍵汽車零部件列為省科技開發(fā)重大專項(xiàng)或行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重大專項(xiàng)。

（四）鼓勵企業(yè)并購重組，引導(dǎo)民間資本投向

認(rèn)真落實(shí)國家有關(guān)并購重組的優(yōu)惠政策，鼓勵整車企業(yè)或零部件總成企業(yè)對關(guān)聯(lián)企業(yè)實(shí)施并購重組；鼓勵商業(yè)銀行開展并購貸款業(yè)務(wù)，加大對重組企業(yè)的信貸支持；對重組企業(yè)的職工安置、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、債務(wù)合并和處置、財(cái)稅利益分配以及技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造等給予優(yōu)先支持。支持企業(yè)通過兼并重組整合產(chǎn)品資源，開發(fā)新產(chǎn)品。

政府創(chuàng)業(yè)投資資金通過階段參股、跟進(jìn)投資等方式，支持民間資本投向汽車關(guān)鍵零部件項(xiàng)目。對汽車關(guān)鍵零部件投資項(xiàng)目在技術(shù)改造、技術(shù)進(jìn)步等方面給予優(yōu)先支持。

（五）加強(qiáng)汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù)平臺建設(shè)

相關(guān)地方政府要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的汽車工業(yè)集中區(qū)（基地）配套設(shè)施等服務(wù)平臺建設(shè)，加大對園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺建設(shè)的投入。支持汽車工業(yè)集中區(qū)利用各種招商平臺，開展汽車項(xiàng)目的對外引資。

（六）實(shí)行工業(yè)用地扶持政策

1.鼓勵企業(yè)“零增地”技術(shù)改造，對企業(yè)提高土地利用率和增加容積率利用現(xiàn)有廠區(qū)、廠房改造建設(shè)的項(xiàng)目，不再增收土地出讓金；城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)的地方留成部分實(shí)行先征后返，通過財(cái)政預(yù)算支出全額返還給企業(yè)。

2.調(diào)整和振興實(shí)施方案的項(xiàng)目用地，實(shí)行最優(yōu)惠的地價(jià)政策，按我省工業(yè)用地最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)招拍掛出讓土地使用權(quán)，適當(dāng)放寬其全部付清土地出讓金的期限。

（七）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用

積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策和信息引導(dǎo)；幫助企業(yè)開展技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)管理等方面工作；加強(qiáng)與臺灣車輛同業(yè)公會的溝通聯(lián)系，搭建閩臺合作“橋梁”；組織省內(nèi)外專家開展汽車零部件企業(yè)的技術(shù)提升診斷輔導(dǎo)工作；組織企業(yè)參加國內(nèi)外專業(yè)展覽會；協(xié)助企業(yè)開展品牌創(chuàng)建工作。

五、組織實(shí)施

有關(guān)部門要按照《方案》分工，盡快制定完善各項(xiàng)配套政策措施，并加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，建立部門信息聯(lián)合發(fā)布制度。相關(guān)部門要建立總結(jié)和評估制度，每年對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興實(shí)施方案的執(zhí)行進(jìn)展情況及其成效進(jìn)行總結(jié)評估。

相關(guān)設(shè)區(qū)市要按照實(shí)施方案確定的目標(biāo)、任務(wù)和政策措施，結(jié)合本地實(shí)際抓緊制定具體落實(shí)方案，確保取得實(shí)效；要將具體工作方案和實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時(shí)報(bào)送省經(jīng)貿(mào)委和發(fā)展改革委。

附件：汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造投資方向